开门见山：成都已经成功为各地下步深入开展舆论环境治理“打好了样”，推荐圈内读者，尤其是正身处涉网管理部门的同志战友参考，可以作为接下来深入贯彻落实中央经济工作会议等重要会议提出的“关于营造良好舆论环境”要求加以学习借鉴。

分析认为，纵观2025全年舆情形势，其实有一个非常显著的特征变化，即从由单一具象化舆情事件逐步向整体环境氛围因素舆情转变。前些年发生的大多数舆情事件，基本都能够找到一个具体负责的涉事主体或责任单位，且不管这些涉事主体或是责任单位是否受“舆情洁癖”错误思维的影响害怕回应、不愿回应还是消极回应，但当下越来越多的舆情却是由刻板印象、负面心态、审丑氛围这些看起来更加“虚化”的环境氛围因素而起，往往找不到某一个具体的责任单位，由此形成了“舆论真空带”，这让一些MCN机构、传媒公司嗅到了不当谋利的商机，通过诸如“剧本式”演绎、“嗜丑式”表演、“碰瓷式”营销、“AI生成”等舆论手段达到变现目的。以成都为例，长年以来，城市形象一直饱受“同性恋”“男同”“LGBT”等污名印象负面影响，再加上一些MCN机构、传媒公司从中作梗、恶劣营销，舆论层间已经形成了较为顽固的刻板印象，如果再不加以线上线下治理纠正，任凭这股负面之风蔓延滋长，不仅将严重损害成都的城市形象，还会让每一个成都人越来越遭受到“异样”的目光。

也就是说，这种由舆论环境而起的复杂性舆情，更比由单一具象问题导致的舆情事件传播面更大、影响更深、破坏性更强。而其中更为困难的是，这类舆情往往与言论自由等涉政涉意识形态议题紧密捆绑，很容易遭到诸如“让人说话，天塌不下来”“不让人说话了”这样的歪曲声音反对，不仅仅考验决策者的治理智慧，还需要敢于拍板的政治勇气，而这恰恰最为宝贵。

以成都这次针对编造剧本、摆拍演绎、恶意关联等碰瓷营销抹黑城市形象的专项行动为例，大致可以总结以下四点工作经验。

一是决策果断释放清晰信号。事实上，舆论环境治理是一个全新的治理课题，又牵涉线上线下方方面面，仅靠网信或公安的力量，根本无法达到预期的效果。以成都为例，面对这类国内既没有工作先例，又有可能会给自己带来涉政议题风险的全新课题，如果不是成都下定了决心，根本不太可能会有如此这般果断、决绝的勇气，毕竟如果不是“核心”工程，谁也不会有这么强的工作底气和这么高的工作效率。也就是说，只有把舆论环境治理工作上升到了社会治理“关键”工程，成为城市决策的“头等大事”、“首要工作”，才能让城市形象被抹黑、城市标签被恶意关联的被动局面得到改观。

二是跨部门默契奠定工作基础。我们知道，与其他领域的单一工作不同，舆论环境的治理往往要涉及宣传、网信、公安、市监、文化等多个工作部门，部门之间是否能够主动打破信息壁垒、工作壁垒、思想壁垒、行动壁垒等一系列掣肘工作配合的嫌隙，就显得至关重要。从成都这次线上线下迅速协同、步调一致等处置表现来看，除了果断决策信号外，网信、公安等重要横向部门之间的协同度和配合度是积极而高效的，这与其他一些地方经常性各自为战、相互掣肘、责任推诿形成了较为明显的工作反差，而这是我认为成都能够如此高效、并且成功开展舆论环境治理的重要机制保障，也是值得学习借鉴的一大工作亮点。

三是连续官宣形成有效震慑。以我这些年线上线下与成都涉网部门的业务交流情况来看，成都的舆情处置工作已经进入了“2.0”时代，即从原有普遍纠结于“发不发”进入了“能发就发”的主动对话时代，这一方面是受“网红”城市影响，任何小事件只要出现在成都都可能是全网热点，与其“捂着不发一步步拖炸”，还不如“主动发，加强对话”；另一方面是成都当地政府部门对舆情热点已经形成了清晰的认知和见解，即不再把“热度”当“烈度”，不再存有“热度一上升，心脏受不了”的错误舆论观，而是把后续沟通对话的民意认同作为评价舆情处置工作的核心标准。这种情况下，成都公安、网信等部门持续发布《警情通报》《处置通报》就显得顺理成章，而这可能是其他地方要真正加以学习的技术要点。

四是引导跟进推动局面转变。除此之外，成都、重庆这些年花大力气发展的本地新媒体工作也发挥了至关重要的作用。跟踪可以发现，上述政府部门层面的动作官宣后，一些本地的新媒体人士、网络达人、成都市民从各自角度加入了话题讨论，表达了对这类利用谐音玩梗、特定暗语、摆拍引流等恶劣营销抹黑成都的愤慨，形成了来自社会民间的引导声量。需要注意的是，这部分舆论声量之所以能够快速地自发性形成，与当地宣传、网信、公安等涉网部门对本地新媒体人士正确政治方向、舆论导向和价值取向的创作导向长期引流息息相关，毕竟在流量利益面前，很多人都经不住诱惑。

我有一个判断：舆论环境的治理正在成为接下来大家不得不面对的问题，希望圈内读者早做准备，而成都的这次成功尝试可以成为一个借鉴样本。

本文终。

来源：公众号，墩墩舆情课工作室

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